Avvocatura
futura
coraggio, innovazione e tradizione
MANIFESTO PROGRAMMATICO
I motivi dell'impegno
La
nascita del nuovo Tribunale e, quindi, del nuovo circondario di Napoli Nord,
frutto dello scorporo di alcuni mandamenti dagli originari ambiti di Napoli e
di S.Maria C.V., ci ha posto di fronte alla necessità di concorrere, unitamente
a colleghi in precedenza solo occasionalmente frequentati, a costituire l'Organo
che per legge è preposto alla garanzia della qualità della prestazione degli
Avvocati e alla relativa tutela.
Per
fare ciò abbiamo cercato di definire quale fosse la nostra comune visione della
categoria in questo contesto storico e quali fossero gli obiettivi per i quali
eravamo disposti ad impegnarci, concorrendo, lealmente e con rispetto, con
tutti quelli che, eventualmente da posizioni distinte, avessero deciso di porre
al servizio dei colleghi il proprio impegno e la propria disponibilità.
Nuovo ruolo dell'avvocatura
La
categoria forense, in passato vista come elitaria e capace di generare rendite
di posizione, vive oggi un momento di delicata crisi derivante
-
sia dalla
sostanziale inefficacia del sistema statale a garantire tempi rapidi e risposte
adeguate alle domande di giustizia, civile, penale, amministrativa, tributaria
ecc…;
-
sia dall'elevato
numero di coloro che svolgono una funzione, e quindi dalla contrazione degli
spazi di mercato;
-
sia da un sistema
scolastico, in generale, ed universitario, in particolare che, piuttosto che
orientato ad una adeguata formazione, ha preferito, onde beneficiare dei
finanziamenti statali parametrati al numero dei laureati, rinunciare al proprio
ruolo didattico e selettivo, imprescindibile strumento di garanzia della
qualità della prestazione, specie laddove, come nella facoltà di
giurisprudenza, non esiste il numero chiuso;
-
sia
dall'incapacità degli avvocati di far valere, anche per l'erosione di spazi
professionali da parte di altre categorie aventi una comune formazione
giuridica, la specificità e infungibilità della propria funzione, che,
contrariamente a quanto si vuol sostenere, previene e risolve le liti molto più
di quanto si riesca a contabilizzare.
Dopo
anni di qualunquistiche le dichiarazioni, finalmente il governo è impegnato in
una complessa attività di degiurisdizionalizzazione e di sburocratizzazione di molti servizi,
nell'ottica di affidare all'avvocato funzioni prima svolte dalla magistratura o
dai funzionari pubblici.
Particolarmente interessanti sono, in merito, le
dichiarazioni del ministro della giustizia rese al congresso forense di
Venezia: “bisogna superare stereotipi e
preconcetti che vedono gli avvocati come il problema o una parte del problema:
la vera sfida è far diventare gli avvocati parte della soluzione, chiedendo
loro un’assunzione di responsabilità che li porti ad assumersi parte del peso”.
Raccogliendo
quest'invito, siamo disponibili a concorrere per creare una nuova avvocatura,
che sappia stare al passo dei tempi per competenza e qualità, rispetto delle
regole etiche e deontologiche, e che sappia essere strumento di elevazione
della categoria e della collettività, perché solo laddove le regole possono
trovare giusta applicazione, il sistema economico e democratico potrà reggersi.
Per
far questo, vogliamo essere sì coraggiosamente aperti al futuro e alle
sollecitazioni anche sovranazionali (ormai il diritto comunitario è
direttamente vigente nel nostro ordinamento interno, ponendo rilevanti e
costanti questioni oltre che di aggiornamento anche di individuazione e
creazione delle fonti, specie se si considera che esso è perlopiù di matrice
giurisprudenziale), ma vogliamo assolutamente conservare gelosamente e con
orgoglio i valori di una tradizione forense che, specie a Napoli ed in
Campania, si è sempre distinta per intelligenza, sensibilità e capacità di
prestare ascolto agli umili ed ai deboli, coloro che del diritto avevano più
bisogno, non essendo capaci di imporlo o crearlo.
Orientamento nella scelta della professione che inizi sin dal liceo
Una
professione che sappia stare al passo con i tempi, richiede imprescindibilmente
che coloro che scelgono di farla siano effettivamente consapevoli delle
prospettive e della realtà che si troveranno a vivere una volta completato il
proprio iter formativo. Per questo motivo riteniamo doverosa, anche
nell'interesse di coloro che sono già avvocati, una costante attività
divulgativa svolta nei licei, per far sì che la scelta della facoltà di
giurisprudenza sia figlia di una consapevole determinazione e non la residuale
alternativa di chi non ha trovato di meglio altrove.
Parimenti
ci impegniamo a curare, con costanza ed intelligenza, i rapporti con le facoltà
universitarie di giurisprudenza della Regione, onde consentire, da un lato, che
i giovani possano praticare in modo proficuo e attivo, quelle palestre
formative che da sempre sono state gli studi degli avvocati, e dall'altro, possano
essere suggeriti percorsi di ricerca e di analisi, capaci di concorrere nella
individuazione di nuovi ambiti di tutela dei cittadini e delle imprese.
Formazione
Posto
che l'avvocato è chiamato a dare la propria competenza e conoscenza ai propri
assistiti, l'attività formativa, compatibilmente alla sostenibilità dei
relativi costi, dovrà essere svolta con taglio estremamente qualificato da avvocati,
professori universitari e magistrati, che costituiscano reali eccellenze,
nazionali e internazionali, onde suggerire e proporre nuovi ambiti difensivi e di
tutela, sviluppabili dai colleghi.
Non
vi dovranno più essere eventi formativi utili solo ad assolvere all'obbligo imposto
dall'istituzione, per conseguire crediti ormai sviliti nel proprio significato,
ovvero per dar lustro a improvvisati relatori, coinvolti più per la funzione
esercitata nel momento del coinvolgimento che per la capacità di dare contenuti
di sicuro rilievo.
Particolare
attenzione porremo alla normativa europea e alle relazioni con le corti
superiori, nonché alla verifica della finanziabilità di alcuni corsi formativi
da parte della regione Campania, come è accaduto in altre regioni.
Aggregazioni professionali e nuove modalità di esercizio della
professione
Ci
impegniamo a partecipare al dibattito in atto, volto ad individuare le migliori
forme di aggregazione e gestione degli studi, onde competere, anche grazie ai
nuovi strumenti di comunicazione tecnologica, su tutti i mercati, nazionali ed
internazionali, al fine di reperire nuovi spazi, anche interdisciplinari,
accompagnando imprenditori e privati ad intraprendere su nuove realtà ovvero
favorendo l'insediamento di interlocutori stranieri sul nostro territorio,
ritenendo che dalla corretta regolazione dei rapporti e dalla migliore gestione
delle vicende nasca lavoro, ricchezza e cultura.
Previdenza
Ci
proponiamo di aiutare gli iscritti, giovani e anziani, ad avere un corretto
rapporto con la Cassa di previdenza professionale, consentendo, da un lato, di
fruire delle salvaguardie assistenziali nell'ipotesi di bisogno (pochi,
purtroppo, sanno che i benefici assistenziali sono riservati solo vantaggio di
coloro che sono iscritti alla cassa entro il quarantesimo anno di età), e,
dall'altro, di partecipare in modo attivo e propositivo alla determinazione
delle nuove funzioni e della migliore gestione della Cassa.
Organizzazione degli uffici ed ottimizzazione del lavoro
Le
modalità nelle quali spesso ci troviamo adoperare, interfacciando con personale
sì insufficiente ma, talvolta, arrogante e scostumato nei confronti degli
avvocati che pur svolgono funzioni delicate e di imprescindibile difesa, ci
impongono di essere attivi e propositivi nella tutela dei colleghi che, di frequente si
trovano a subire, specie negli uffici periferici (giudici di pace) sostanziali
incertezze dei tempi di adempimento nell'evasione di pratiche estremamente
semplici. Mortificanti sono, in vero, le code e i turni alle quali i colleghi,
spesso i più giovani, sono costretti nell'inerzia di impiegati che, poiché
pagati a stipendio e non ad atto, vivono quale personale rivalsa l'altrui
attesa
Ci
impegniamo, perciò, con la necessaria collaborazione degli uffici e delle
istituzioni preposte, alla individuazione di spazi ed alla organizzazione dei
servizi con modalità tali da facilitare l'attività dell'avvocato e dei propri
collaboratori.
Saremo
disponibili a collaborare ma inflessibili nel rivendicare dignità e rispetto.
Disciplina
Intanto
le regole sono utili, in quanto siano rispettate e sentite come cogenti. A tal
fine ci impegniamo a prestare particolare attenzione alla formazione
disciplinare e a esercitare un corretto controllo sul rispetto dei principi
contenuti nel, recentemente approvato, codice deontologico forense, concorrendo
e collaborando alla corretta gestione dei neo istituiti Consigli Distrettuali di
Disciplina, per tutelare, con equilibrio e misura, sia i clienti che gli stessi
professionisti eventualmente coinvolti.
Partecipazione alle istituzioni forensi internazionali, nazionali e
regionali
Nello
svolgimento della propria attività, il Consiglio dell'Ordine dovrà essere parte
di una rete locale, nazionale ed internazionale, che dovrà alimentare,
interpretando e fruendo dei suggerimenti di ogni singolo iscritto, per trasferire
all'esterno e riportare all'interno i migliori suggerimenti organizzativi e
gestionali utili a far crescere il singolo avvocato e la collettività in cui
opera.
Rapporti con le istituzioni locali e la magistratura
Anche
grazie al consiglio dell'ordine, l'avvocatura dovrà essere percepita come
soggetto che aiuta a risolvere i problemi e che non ha interesse a crearli per
giustificare la propria parcella.
Con
i magistrati auspichiamo di intavolare un rapporto leale e franco, basato sul
reciproco rispetto, per la individuazione, pur nella consapevole diversità
delle funzioni, delle migliori modalità per svolgere ciascuno di lavoro al
quale è chiamato.
ECCO I CANDIDATI
BOCCAGNA RaffaeleBRUNITTO Rina
CAIANIELLO Francesco
CATERINO Nunzia
CHIROLLO Raffaele
CIRILLO Vincenzo
CORONELLA Angela
DI BERNARDO Gaetano
DI FOGGIA Nicola
DI TELLA Raffaele
GRAMEGNA Mario
MAISTO Annamaria
PALUMBO Francesco
PAVONE Lucia
PERRINO Angelo
PIROZZI Flora
QUARANTA Raffaele