ECCO L'ORDINANZA CHE ENTRA IN VIGORE DAL 1 GENNAIO 2011
Città di Santa Maria Capua Vetere
Provincia di CASERTA
Settore Igiene Urbana e Tutela dell’Ambiente
Prot. nr. 0031751 lì 26 agosto 2010
ORDINANZA n. 170 del 26 agosto 2010
OGGETTO: Divieto distribuzione shoppers (sacchetti) non biodegradabili
IL DIRIGENTE
Premesso :
che gli shopper distribuiti dalle attività commerciali sono realizzati in materiale plastico derivante dalla lavorazione del petrolio e quindi sono causa di inquinamento ambientale attesa la non biodegradabilità del materiale de quo;
che ogni anno in Italia oltre quattro miliardi di buste di plastica non biodegradabili finiscono fra i rifiuti, con grave danno per l’ambiente, tenendo conto che tale quantità corrisponde ad una immissione in atmosfera di circa 200.000 tonnellate di CO2
che la norma europea EN 13432 “Requisiti per imballaggi recuperabili mediante compostaggio e biodegradazione- Schema di prova e criteri di valutazione per l’accettazione finale degli imballaggi”, è stata recentemente adottata anche in Italia con la denominazione UNI EN 13432, risolve questo problema definendo le caratteristiche che deve avere il materiale compostabile
- Biodegradabilità, ossia la conversione metabolica del materiale compostabile in anidride carbonica.
- Disintegrabilità, cioè la frammentazione e perdita di visibilità nel compost finale
- Assenza di effetti negativi sul processo di compostaggio.
- Bassi livelli di metalli pesanti (al di sotto di valori massimi predefiniti) e assenza di effetti negativi sulla qualità del compost
Che La norma UNI EN 13432 è una norma armonizzata, ossia è stata riportata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee e pertanto deve esser recepita ed attuata in Europa a livello nazionale.
Che la legge n. 296 del 27.12.2006 al comma 1129 (Programma sperimentale riduzione commercializzazione di sacchi non biodegradabili) stabiliva di avviare un programma sperimentale a livello nazionale per la progressiva riduzione della commercializzazione di sacchi per l'asporto delle merci che, secondo i criteri fissati dalla normativa comunitaria e dalle norme tecniche approvate a livello comunitario, non risultino biodegradabili.
che il successivo comma 1130 statuisce che “ Il programma di cui al comma 1129, (…), e' finalizzato ad individuare le misure da introdurre progressivamente nell'ordinamento interno al fine di giungere al definitivo divieto, a decorrere dal primo gennaio 2010, della commercializzazione di sacchi non biodegradabili per l'asporto delle merci che non rispondano, entro tale data, ai criteri fissati dalla normativa comunitaria e dalle norme tecniche approvate a livello comunitario”
CONSIDERATO
Come già esposto, che l’utilizzo degli shoppers in plastica possono contribuire a pregiudicare l’ottimale raggiungimento degli obiettivi prefissati per la raccolta differenziata in ambito comunale
RITENUTO
Indispensabile, oltre che opportuno, per le finalità di cui innanzi e per gli obblighi imposti dalla legge n. 296 del 27.12.2006, vietare l’uso e la distribuzione di shoppers in plastica negli esercizi commerciali obbligando l’uso esclusivo dei sacchetti in materiale biodegradabile, realizzati secondo quanto stabilito dalla norma UNI EN 13432;
RITENUTO, altresì, dover fissare una data congrua, tale da consentire agli operatori commerciali di poter smaltire le scorte in giacenza e di poter organizzare per tempo la prenotazione di acquisto di sacchetti conformi a quanto previsto dalla succitata norma
VISTO il D. Lgs 267 del 18.8.2000 smi
O R D I N A
Con decorrenza 1° gennaio 2011 è fatto divieto a tutti gli esercizi commerciali, artigianali e di somministrazione alimenti e bevande ricompresi nel territorio comunale di Santa Maria Capua Vetere di utilizzare e distribuire shoppers (sacchetti) realizzati in materiale non biodegradabile.
Con decorrenza dalla stessa data i suddetti esercizi dovranno distribuire agli acquirenti esclusivamente sacchetti biodegradabili.
Ai trasgressori della presente ordinanza verrà applicata una sanzione amministrativa pecuniaria da € 50,00 ad € 250,00
DISPONE
la trasmissione della presente al Comando di Polizia Municipale
IL DIRIGENTE
Dott.ssa Maria Teresa Cipullo
L’Assessore all’Ambiente
Alfonso Salzillo